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Les presentamos un resumen de la segunda entrega de la serie de foros Rendición de cuentas al pueblo dominicano, producido por la Presidencia de la República Dominicana.

El video recoge la comparecencia ante el país, el pasado 13 de marzo, del Vicepresidente de la República, doctor Rafael Alburquerque. Acompañan al también coordinador del Gabinete de Políticas Sociales los principales ejecutivos del área social.

La serie corresponde a un deseo del presidente Leonel Fernández de extender la rendición de cuentas, que hiciera ante la Asamblea Nacional el 27 de febrero de 2012, a todo el pueblo dominicano, esta vez con mayor detalle y de labios de los funcionarios directamente responsables de las diferentes áreas del Gobierno.

El vicepresidente de la República en su función de encargado del poder ejecutivo, doctor Rafael Alburquerque, encabezó el lanzamiento del Programa Mano Amiga del Presidente, que ejecutará el Consejo Nacional de los Envejecientes (CONAPE), y que en su primera etapa beneficiará a más de 100 mil envejecientes que aún no están incluidos en el Programa Solidaridad y que no cuentan con pensiones ni otros ingresos. El Programa les suplirá alimentos balanceados y medicinas.

La directora del CONAPE, Nathalie María, informó que el componente alimenticio consiste en 4 raciones especiales de comida que cubren las necesidades alimenticias de los adultos mayores; clasificadas en verde, amarilla y roja. Explicó que la ración alimenticia verde está indicada para envejecientes que puedan comer de todo; la ración amarilla, para envejecientes diabéticos y la roja va dirigida a adultos mayores postrados en cama e incluye todos los accesorios de limpieza, alimentos y medicinas, que necesitan sus familiares para darles el debido cuidado.

El presidente del consejo de dirección del CONAPE y viceministro de Salud Pública, doctor José Rodríguez Aybar, explicó que unido a la ejecución de éste y otros programas que van dirigidos a cuidar nuestros envejecientes, según datos del Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN), de los más de 300 mil adultos mayores que hay hoy en el país, unos 309 mil están protegidos por el Seguro Nacional de Salud, en su régimen subsidiado.

En la actividad también estuvieron presentes la licenciada Mirtha Tejeda, vicepresidenta del CONAPE y delegada del Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS), el director del MAPE, José Antonio Núñez, y los miembros del Consejo Directivo del CONAPE, entre otros invitados.

El pasado 19 de noviembre culminó el V Encuentro de Vicepresidentes de Centroamérica, Belice y República Dominicana que, con el tema Población y Desarrollo, sesionó durante dos días en Ciudad de Guatemala.

Antecedentes

El quinto encuentro, desde que se conformó el foro de vicemandatarios, fue inaugurado por el presidente guatemalteco Álvaro Colom en el Palacio Nacional de la Cultura, ubicado en el centro histórico de esta capital. Los encuentros de vicepresidentes se iniciaron con la coordinación del vicepresidente de Guatemala, Rafael Espada.

El III Encuentro se celebró en julio de 2010 en nuestro país y el siguiente, el pasado febrero en San Salvador. El próximo encuentro tendrá lugar en Honduras, con el tema de políticas Niñez y Juventud.

Además del anfitrión Espada, participaron los vicepresidentes Rafael Alburquerque (República Dominicana), Salvador Sánchez Cerén (El Salvador), Víctor Hugo Barnica (Honduras), Alfio Piva Mesén (Costa Rica) y el delegado Alfredo Martín Martínez (Belice).

Al encuentro también asistieron, con un informe sobre la situación actual centroamericana y los retos de sus Gobiernos, representantes del Fondo de Población de las Naciones Unidas.

Declaración conjunta

Al finalizar la reunión los vicepresidentes suscribieron una declaración conjunta con los resultados de las conversaciones.

En ella expresaron, entre otros planteamientos, que el desarrollo debe entenderse desde una perspectiva de equidad social y de género, con prioridad en la inversión para el desarrollo de las mujeres y los niños y la necesidad de invertir en políticas públicas de educación, salud, empleo, prevención de violencia, capacitación y tecnología que propicien el bienestar de los sectores más vulnerables.

Acordaron, además, revisar las políticas de gasto social, con miras a lograr la inclusión social y la reducción de la pobreza y la desigualdad; y llamaron a impulsar acciones conjuntas para enfrentar el cambio climático que comienza a golpear a la región y que, por sus efectos devastadores en víctimas e infraestructura, agudizaría la pobreza.

Intervención del doctor Alburquerque

En su participación en el foro regional, el vicepresidente de la República Dominicana, doctor Rafael Alburquerque, manifestó que –con un 47% de la población incluido en el Sistema Dominicano de la Seguridad Social– nuestro país ocupa un lugar privilegiado entre los países de América Latina y el Caribe en materia de salud y seguridad social.

“Estos indicadores son fundamentales, en apenas 7 años hemos integrado al Sistema de la Seguridad Social a cerca de 4 millones 7 mil personas, lo que se traduce en un aumento del índice de desarrollo humano en materia de salud” —dijo el Vicemandatario.

En su informe, el Vicepresidente mencionó, además, el aumento de la superficie boscosa de la República Dominicana y de las áreas protegidas, aunque reconoció que el país debe hacer más efectivo el manejo de esas áreas, la aplicación de la ley y la educación ambiental. El vicemandatario se refirió al 86% de la población con acceso al agua potable; y también a la reciente promulgación de la ley que organiza el Sistema Nacional de la Inversión Pública y que establece un instrumento de planificación para evitar el crecimiento demográfico desordenado y la disparidad urbano-rural en el acceso a los servicios y oportunidades económicas, ya que en nuestro país sólo tres provincias concentran el 43% de la población.

La Orden de los Cinco Volcanes

Como parte de los actos protocolares del V Encuentro, el Gobierno de Guatemala condecoró a los Vicepresidentes con la Orden de los Cincos Volcanes en el grado de Gran Cruz, el más alto reconocimiento que hace el gobierno de Guatemala a un dignatario extranjero, en reconocimiento a sus esfuerzos a favor de la integración de los países de Centroamérica y el Caribe.

Durante la ceremonia de condecoración, el vicepresidente Alburquerque recibió el alto honor de manos del vicepresidente Rafael Espada, quien destacó el compromiso social del doctor Alburquerque y sus esfuerzos por establecer un régimen de bienestar social que abarque a todos los países del área.

“Este es un reconocimiento que llevaré con orgullo, y quiero decirle que la imposición de la orden de los Cinco Volcanes, más allá de la solemnidad de estos actos protocolares, para nuestro pueblo y para mí implica un compromiso de seguir trabajando por el bienestar de los habitantes de nuestra región, para que haya más empleos y menos pobreza, más educación y menos desigualdad social” —expresó el Vicepresidente.

El doctor Rafael Alburquerque, vicepresidente de la República Dominicana, asisitió como orador invitado en el solemne acto de graduación de más de 1,600 estudiantes de la Universidad del Este en San Juan, Puerto Rico.

En su discurso, que por su importancia publicamos en toda su extensión, el doctor Alburquerque anunció el próximo proyecto de capacitación de oficiales de la Policía Nacional dominicana en materia de justicia criminal, por parte de la Universidad del Este.

Además, afirmó que no existe una jurisdicción que tenga mejores características culturales e idiomáticas que Puerto Rico para servir de puente comercial entre los Estados Unidos y Latinoamérica y enfatizó la necesidad de presentar a Puerto Rico y a República Dominicana como destinos de inversión y actividad comercial.

Concluyó exhortando a los jóvenes a ser los forjadores, en el futuro y también en el presente de un fuerte sentido de dignidad, justicia y responsabilidad.

Para nadie es un secreto que la administración del presidente Fernández ha sido beneficiosa para los dominicanos y dominicanas. No se puede tapar el sol con un dedo.

Durante el período más reciente, de 2007 a 2010, la época de la mayor crisis financiera mundial desde la Gran Depresión de la década de 1930, según muchos economistas, nuestro país registró un crecimiento promedio de su economía de un 6.1%. En el año 2009, el peor de la crisis, en el que países como los Estados Unidos de América decrecía un 6% y doblaba su tasa de desempleo, República Dominicana tuvo un crecimiento de 3.5%, el más alto de América Latina y el Caribe.

Estos y una serie de datos similares no son simples cifras oficiales, han sido reportadas en informes de organismos internacionales, como la CEPAL, el PNUD y el Banco Mundial. Tampoco son cantidades abstractas; como consecuencia de ellas hay avances muy concretos para la población. Por ejemplo, además de la gran cantidad de importantes obras de infraestructura en las ciudades y campos de nuestro país, hay 74 mil familias, es decir, unas 370 mil personas, que han incrementado su Índice de Calidad de Vida; están las 216 mil madres que hoy envían sus hijos a la escuela en lugar de mandarlos a desempeñar trabajos peligrosos; está el más de medio millón de nuevos empleos creados entre 2004 y 2010; y los 4 millones 100 mil personas protegidas hoy por la Seguridad Social. Estas son apenas algunas muestras; la lista es muy larga, pero no es el tema de este breve artículo.

Es evidente, entonces, para cualquiera que esté interesado en el progreso del país, que la visión de desarrollo de una administración que haya obtenido esa clase de logros debe continuar. No podemos olvidar que lo contrario representó una experiencia muy amarga para nuestro país, durante el período 2000-2004.

Así pues, esta necesidad de continuar, desarrollar y profundizar la obra del presidente Fernández, es la primera razón que me hizo tomar la decisión de lanzarme a la precandidatura. El haber sido honrado con la confianza del doctor Leonel Fernández por dos períodos vicepresidenciales me coloca en una posición única y muy aventajada en cuanto a conocimiento y a experiencia, no sólo de la puesta en ejecución de la política social del Gobierno, sino del manejo inteligente y exitoso de la economía en tiempos de crisis global.

Naturalmente, no es suficiente con la confianza del Presidente. Son las bases del Partido de la Liberación Dominicana quienes tienen la última palabra en el caso de una precandidatura y es el pueblo dominicano en su conjunto, en las elecciones nacionales. Y lo cierto es que, para mi propio asombro, el respaldo que he recibido en los meses recientes es abrumador. Proviene de todos los sectores de la vida nacional y se ha estado manifestando a diario, en todas las formas posibles, desde mucho antes que hubiera considerado siquiera la posibilidad de ser precandidato. Esta es la segunda razón para mi decisión.

En términos personales y como político, me siento en el deber de responder a esta confianza en mi persona, en mis intenciones y en mi capacidad. En mi larga carrera política he tenido la fortuna de trabajar muy de cerca con los dos líderes de mayor trascendencia histórica que nuestro país ha dado a luz, para beneficio de los dominicanos y las dominicanas: Juan Bosch y Leonel Fernández. Dos estadistas y políticos brillantes; dos hombres de honestidad probada, tanto en sus intenciones, como en su accionar. Es tiempo ya de hacer mi propio aporte al progreso de la República Dominicana.

La Asociación Dominicana de Profesores (ADP) reconoció al vicepresidente de la República, doctor Rafael Alburquerque, por su labor en defensa del nuevo régimen de jubilaciones y pensiones para el magisterio nacional.

Radhamés Camacho, presidente de la ADP, hizo entrega de la placa al Vicepresidente, luego de que el Gobierno pensionara y jubilara a 1,900 profesores de varias provincias del país, quienes recibirán el 100% de sus salarios después de haber servido durante 30 años.

Mediante el Decreto 357-10 de junio pasado se cumple lo que establece la Ley 451-08, que modifica la Ley General de Educación 66-97, que creó un nuevo sistema de pensiones y jubilaciones para docentes.

El vicepresidente de la República, doctor Rafael Alburquerque, aseguró que la salud no es una mercancía, por lo que nunca debe estar sujeta a la ley de oferta y demanda del mercado, y que el Estado está en la obligación de garantizar estos servicios a la población.

Alburquerque hizo la afirmación en la conferencia magistral que dictó con motivo de la celebración del octavo aniversario del Seguro Nacional de Salud (SENASA). En su alocución resaltó la importancia de brindar a la población acceso a los servicios de salud, especialmente a los ciudadanos de escasos recursos, sentenciando:

En lo adelante, la salud se visualiza como un derecho, conforme al mandato legal. Un derecho del ciudadano, que dotado de un carné de identidad, con sus nombres y apellidos, y su número de cédula de identidad, siente y toma conciencia de que a partir de ese momento goza de la potestad de exigir que se le atienda, que se le ofrezcan buenos servicios, así también, de reclamar y, por qué no, de demandar si no recibe lo que espera del Estado.

El vicepresidente dijo que al 16 de agosto de 2004 apenas 45 mil 607 personas en la región suroeste estaban afiliadas al Seguro Familiar de Salud del régimen subsidiado, y que en solo cuatro meses, es decir, en diciembre de ese mismo año, la cantidad de afiliados se había incrementado en un 43 por ciento, y ya más de 66 mil personas recibían los servicios de salud.

Resaltó que en menos de seis años se han incorporado un millón 574 mil 419 personas, lo que totaliza un incremento, al 5 de agosto de 2010, de un millón 639 mil 436 pobres e indigentes, con lo cual se aseguran los servicios de salud al 50.6 por ciento de la población de escasos recursos de la República Dominicana.

El doctor Alburquerque señaló que la meta es que para agosto de 2012 el cien por ciento de la población pobre e indigente esté cubierta por el régimen subsidiado, y que para lograr ese objetivo se cuenta con la decisión inquebrantable del primer mandatario de la Nación y con la labor ingente de los funcionarios de Senasa.

Concomitantemente, en un esfuerzo de orientación y capacitación de los beneficiarios del régimen subsidiado, casi siempre limitados en sus conocimientos por su condición de pobreza, el Programa Solidaridad ha incluido como requisito para el auxilio que otorga a los hogares bajo su protección social, el cumplimiento de un componente de salud integral que se extiende a lo largo del ciclo de vida, y que será ofrecido por las Unidades de Atención Primaria a embarazadas y recién nacidos, niñas, niños y adolescentes, los cuales ya han sido adscritos, en razón de su domicilio, a estos centros que darán seguimiento a este plan de prevención“, concluyó el doctor Alburquerque.

Próximamente, estaremos publicando esta conferencia en el Canal de YouTube del Vicepresidente.

El vicepresidente de la República, doctor Rafael Alburquerque se manifestó en desacuerdo con la flexibilización del Derecho del Trabajo y la Seguridad Social que se quiere imponer, ya que tiende a dejar a los trabajadores con menos prestaciones laborales, y les hace perder su cohesión social con la empresa, pasando a trabajar con menos condiciones laborales para terceros que los subcontratan.

Recordó que una investigación de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) establece que aplicar una flexibilización al Derecho del Trabajo y la Seguridad Social produce una mayor capacidad de ajuste, pero provoca más inestabilidad y menos generación y duración en el empleo.

Citó el caso de las franquicias internacionales, el teletrabajo, los fletes y otras formas de trabajos informales donde el empleado pasa a ser independiente en muchos casos, pero con poca posibilidad de protección por las leyes laborales y una reducida cobertura de la Seguridad Social.

El doctor Rafael Alburquerque hizo el señalamiento al participar en el panel sobre la Nueva Realidad del Derecho del Trabajo y la Seguridad Social, durante el Congreso Internacional del Derecho Laboral que se desarrolló por dos días en Santiago.

El video en dos partes a continuación, grabado para fines de archivo, muestra al Doctor Rafael Alburquerque en una ilustrativa comparecencia al programa radial La Oposición de la Tarde. Durante la entrevista se refirió a los temas de política social del Gobierno y el Programa Solidaridad. La entrevista fue conducida por el periodista Junior de Palma.